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新海关为世界贸易便利化贡献中国智慧
发布日期:2018-06-11 作者:金锋 周哲 秦华洋 字体:[ ]

   

 

   第三届中国-中东欧国家海关检验检疫合作对话会6月7日在宁波利召开。来自13个中东欧国家、俄罗斯、乌克兰的官员,欧盟驻华使团、世界动物卫生组织、联合国粮农组织代表,以及中国外交部、国家卫生健康委、市场监管总局、中铁集团、中粮集团和全国42个直属海关代表共280余人参加了对话会。

  本次对话会由海关总署与宁波市政府共同主办,是海关总署在机构改革后首次向中东欧国家和中欧班列沿线国家、有关国际组织展示新海关、新形象。2018年3月,中国十三届全国人大一次会议审议通过《国务院机构改革方案》,将出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署,开启了中国特色社会主义新海关建设的崭新篇章。海关总署在推进机构改革中,坚持优化协同高效的原则,对业务流程和环节进行了初步整合,能精简的精简,能合并的合并,努力推动强化监管优化服务的有机统一,改革红利初步释放。在国门安全管控方面,中国海关将在原有安全准入(出)、税收征管风险防控基础上,增加国境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口商品检验、进出口食品安全监管等职责,通过建立信息集聚、优化高效、协调统一的风险防控体系,推行全链条式管理,强化智能监管、精准监管,将更好地贯彻总体国家安全观。在促进贸易便利化方面,依托全国海关通关一体化“两中心三制度”整体框架,全国检验检疫作业将全面融入,优化作业流程,减少非必要的作业环节和手续,从而降低通关成本,提升通关效率。在提升行政管理效能方面,按照优化协同高效的要求,两支队伍融为一支队伍,两套印章减为一套印章,两个窗口合为一个窗口,两次执法并为一次执法,落实“放管服”改革。4月20日起,中国新海关已经正式亮相,全国306个对外开放口岸一线执法人员统一以海关名义对外开展工作,口岸通关一口对外、一次办理。旅客进出境更加便捷,货物进出口实现降费增效。 

  将出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署,是党中央、国务院推动形成全面开放新格局的重大举措,是多年来口岸大通关改革持续推进的重要成果,是我国根据新形势下国际贸易发展做出的一次伟大的改革创举,将为全球进出境商品监管治理体系建设提供中国方案,为世界贸易便利化贡献中国智慧。新海关正全力构建通关新机制,通过整合机构设置,优化职能配置,再造通关作业流程,打造先进的、在国际上最具竞争力的海关监管体制机制,提升海关治理体系治理能力现代化水平,适应构建全面开放新格局的需求。全面落实总体国家安全观,坚持以人民为中心的发展理念,在法治轨道上同步强化监管优化服务。全面推进申报单证、作业系统、风险研判、指令下达、现场执法的“五统一”,大幅提升口岸风险防控水平和通关效率,营造稳定公平透明、法治化、可预期的营商环境,降低进出口环节制度性交易成本,提升进出口企业和群众获得感。广大进出口企业一定能分享到中国海关改革释放的更大红利:国际贸易通关效率更高,整体通关时间将再压缩三分之一;监管效能更好,在深化综合治税、高压打击走私、加强技贸工作、维护国门安全上展现新作为;营商环境更优,全国通关一体化改革持续深化,国际大通关机制化合作全面推进。 


(编辑:金锋 周哲 秦华洋
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